浙江省经济和信息化委员会副主任凌云于5月16日下午，在第四届中国机器人峰会作了《加快推进企业智能化技术改造》，系统详实地介绍了制造业发展的必然趋势、浙江省推进智能化改造的成效以及浙江省政府对智能化改造的一些想法，让我们看到了在政府支持下，机器人产业发展的大好前景！

以下是报告全部内容：

 

大家下午好。很高兴有这个机会和我们在座的国内外嘉宾，还有我们全省、我们自己系统的同志做交流。给我的时间是30分钟，所以我想主要介绍三个大的内容。

第一个内容就是智能化是我们制造业发展的必然趋势；第二个内容就是我省推进智能化改造的成效，到底我们做了一些什么，取得一些什么效果；第三个内容就是下一步我们对智能化改造到底有什么想法，政府有一些什么想法来推进智能化的改造。

所以我想30分钟的时间，把这3个主要内容讲完。

 

一、智能化是制造业发展的必然趋势

 

第一个内容就是智能化是我们制造业发展的必然趋势，上午很多专家教授都讲了很多，所以我这里主要讲讲很具体的问题。第一个问题就是人类社会到底在追求什么？我觉得这是一个非常大的命题，那么实现人类社会的追求的目标靠的是什么？我想我们在座每一个同志都在思考这两个问题，尤其是在今天的会议上，我们更有共鸣，更有思考的共识。

 

1、人类社会的追求是什么？

 

那么，人类社会到底追求什么呢？我列了这么两条，我觉得人类社会发展的历史，归根到底是生产力发展的历史。就是人类社会的发展，主要体现在生产力的发展上。生产力的发展过程，就是解放人类劳动的过程。生产力的发展过程，就是把劳动力解放出来。

我们可以看到的是我们人类社会追求什么，人类社会这四次工业革命或者说三次工业革命，第一次蒸汽机替代了人的体力，迎来了大机器的生产；第二次工业革命，电的出现，出现了电机拖动替代人的劳动生产；第三次工业革命，出现了电子技术，出现了PLC，又出现了自动化；第四次工业革命，新的一轮工业革命是什么？我这里讲的智能制造，就是我们要说的怎么推进人类社会生产力更高水平的发展。

 

2、实现人类社会追求目标靠什么？

 

我们看到第二张PPT，我们实现人类社会追求目标靠什么？我这里讲两个问题，一个是生产方式的智能化，一个是生活方式的智能化。生产的智能化，这就是我们现在的生产方式，我们的生活方式也将会出现新的变化。这就是我们讲的实现人类社会追求目标靠的是什么？靠的就是生产方式的智能化和生活方式的智能化。所以智能化，是先进生产力的代表，是解放人类劳动和实现人类社会幸福生活的途径。

 

二、我省推进企业智能化改造的成效

 

第二个内容就是我们省推进智能化改造的一些做法和取得的一些成效。我想讲两个问题。

第一个问题就是十二五我们技术改造，尤其是智能化的自动化的改造的一个加快进展的情况，我们现在讲自动化、智能化是完全两个概念。

第二个问题就是我们推进企业智能化改造的成效。我们到底取了一些什么成效？这里做了几张图表。

 

1、“十二五” 技改投资快速增长

 

第一个就是十二五以来我们浙江省的技术改造投资加快增收的情况。

 

我们的技术改造从2012年到2016年这五年之间，我们做了曲线，大家可以看到一个竖形图，我们2012-2016我们增长94.3%，将近翻一番，五年翻一番，就是年均增长15%，年均增长15%的增幅应该说是很快了。技术投资比重占工业投资比重从2012年60.5%提高到78.3%。所以我们说，工业投资当中绝大部分是改造性投资。所以我们看到这改造性投资主要是什么？自动化、智能化！这是第一组数据。

 

2、浙江推进企业智能化改造的成效

 

第二个，我们推进智能化的改造的成效，我梳理了这么5个点：我们的企业的生产力大幅度的提高；我们提升了企业的经济效益；优化了就业结构；推动了新兴产品的发展；改善了职工劳动条件。

 

第一点，我们做了一条曲线，我们看到我们劳动生产力有了大幅度的提高，去年，我们到了多少？到了20.7万，增长了9.8%，从2012-2016规上劳改生产企业年均增长8.85%，这也是非常了不起的数据。我们去年增长8%，是因为我们的绝对值已经在上升了，到20.7%，增长8%的增量是多少？就是1.6万。1.6万是什么概念，相当于5年前，2012年的10%的增幅。实际上我们的增长8%的增幅，相当于5年以前增长10%的增幅。所以我们劳动生产力大幅度提高。

举个例子，我们浙江省有一家企业，它后面组建了西奥集团，西奥集团以前做台需要电梯30天的时间，就是从签合同到电梯的安装要30天时间，但是现在通过我们几年的努力，通过了数字化改造、信息化的改造、自动化改造、智能化改造，我们做一个电梯多少时间？2个小时。纯粹的制造时间就是2个小时。我们2个小时就可以解决我们以前十几天乃至20天的时间，我们现在签一个合同，到生产，一个礼拜就可以提供电梯了。真正的制造时间，只要2个小时。这是一个如此大的变化。靠的是什么？靠的就是自动化、智能化的生产方式。所以这是我想讲第一点，提高了劳动生产力。

第二点实现了我们经济效益的大幅度提升。我们企业发展为了什么？很大程度上，我们希望我们的效益能够大幅度地提升，希望我们的市场竞争力大幅度地提升。

从我们这几年情况看，我们从2012年-2016年，为什么从2012-2016年讲，因为我们2012年开始机器换人，开始智能化的改造推进。所以我们从2012年开始说。我们2012年利润是多少，全省规模以上的企业增长6.1%。但是全国的增幅是多少？5.3%。2013-2016年我们利润大幅度增长，到去年年底我们利润增长16.15%。全国利润增长8.5%。这个利润的增长说明了什么？说明了我们的劳动生产力提升以后，我们的效益提高了，我们的效率提高了，我们的经济效益大幅度提高了，这个和我们的“机器换人”紧紧联在一起。这是第二组数据。

第三点，我们讲优化了就业结构。这件事，我的感受非常深。我在调研的时候，到了浙江，有一个上虞区，调研的时候发现，就业结构随着“机器换人”自动化推进，我们的就业结构发生了重大的变化。我们简单的劳动开始大幅度地减少，4年内我们累计减少简单操作工人实现250万人。250万人什么概念，就是我们去年我们全省工人工资水平是81000块，这是浙江省人均工资。6万加上五险一金，算起来是81000，每个用工成本81000，那么81000的成本，250万，减下来多少钱。

这就是我们说的第一个就是大量地减少了简单的操作工人。减少简单操作工人以后谁开数控机床，浙江省职业技术学院自动化学生、计算机学生，这些技术学院的学生们就业非常的好。这个就业充当了我们机器人换下来高档机器装备，使得我们就业本地化大幅度增长，所以今年出现一个非常好的情况，就是我们简单的工人的用工荒的问题得到了非常好的解决。我们通过机器换人，通过智能化改造，我们本地的就业率大幅度地提高，就业非常的稳定。因为是本地的，所以非常稳定。

第四点，推动了我们的新兴产业的发展。由于我们机器换人，需要大量生产机械装备，尤其是自动化、智能化的装备。所以这些年，我们大量地推进我们浙江省的装备，用在浙江省的机器换人上。

大家都知道光伏。光伏生产有一个环节，就是串焊，把每一个多晶片焊在一起，这个原来由我们人工焊的。同时，我们如果要进口，我们要多少？250万一台。但是我们自己干了，我们干成了以后，150万块钱一台，还有很大利润空间，所以这些年来我们大大推进我们自己的装备制造业的发展，大大推进我们机器人产业的发展，所以我们浙江是机器人落户比较多的省份。浙江机器人的应用走在全国的前列，全国的15%的机器人在浙江应用，我们每年增长1万台，今年我们的目标增加15000台机器人应用，还有很多国内外的知名品牌机器人公司落户在浙江。

所以我觉得这件事，大大推进了我们装备制造业的发展，大大推进了我们新兴产业的发展。我这里有一组数据，2014-2016年，我们的装备制造业有大幅度的增长，这样的增长远远高于我们全省工业的平均水平。2014年比全省水平高2个百分点， 2015年我们装备制造业又高了2个百分点，2016年装备制造业的增幅高于全省平均水平4.7个百分点。我们的装备制造业这些年发展得非常好。

今年上半年，我们企业的利润增长多少？今年我们一季度数据出来了，浙江省工业利润增长25.1%！那是一个非常了不起的数据。我们没有像全国这样有石油、煤碳，还有钢铁，全国今年一季度的增长主要靠的是钢铁、煤碳、石油，但是我们浙江没有一滴油，浙江没有一方天然气，没有大的钢铁。浙江的利润靠什么？主要靠装备制造业的拉动。所以我们说这些年来我们通过“机器换人”自动化改造、智能化改造，大大推动了我们新兴产业的发展。

第五点，我觉得非常有意义的就是改善了职工的劳动条件。我们看到这两个图，一个是纯粹的手工劳动，一个是简单的机器人加工。我去调研的时候，看到我们新昌做轴承的企业，轴承上面有一道工序叫做锻压工序，已经没有年轻人了，他们现在生产最年轻的是48岁的，招工严重不足。我问他今后怎么办，他说今后就是机器换人，他们现在探索把机器人用在轴承加工制造行业的锻造环节上。这个环节一旦替代了，那么我们就可以大量地把劳动力的强度减下来。

所以，今后这些危险行业，危险的工作岗位，污染的工作岗位，或者说劳动强度大的工作岗位，有毒的、有害气体的工作岗位肯定要把机器人换上去。但是，我们还不能够允许那些对环境有破坏的工艺和技术继续存在。所以我们还得要整治，通过整治以后我们一方面要减少这方面的有污染的产品加工工艺，同时我们要增加自动化、智能化的装备，这样来把我们的生产当中的劳动力解放出来，把安全生产留给我们的工人，把安全留给我们操作工人。这是我想讲第二个内容，我们推进的是什么。

 

 

三、下一步深化企业智能化改造思路

 

第三个内容，时间关系我只能这样讲。下一步我们推进智能制造我们想干点什么？我想讲这么两个问题：一个是我们深化企业智能化改造的思路；一个是加强企业智能化改造的举措。

 

1、深化企业智能化改造的思路

 

我们的思路是什么，我们想干点什么，这几年来我们有非常明确的工作思路。这个工作思路就是按照三个最大限度、四个方面的工作重点，加快推进智能化改造。

那么什么是三个最大限度呢？就是最大限度地提高企业家积极性，让企业家们认识到智能制造是一个方向，变成自觉的行动。那个时候，我们的智能制造在全省乃至全国就会生根开花结果。第二个最大限度就是最大限度发挥市场机制的作用，因为资本是逐利的。由于市场机制作用，加上资本的逐利，我们智能化的推进将会大大加快。第三，我们要最大限度地发挥政府的引导作用。政府的引导作用，我为什么放在第三位呢？因为最关键的是企业家，最重要的是市场机制，政府的引导，仅仅是引导，所以我们今天开这个会，很大程度上是引导。

四个方面工作重点。我们主要讲这四个方面，分类指导，典范示范，项目扶持，以及机制保障。这四个方面的推进，力争到2020年我们数控化率达到50%。再过3年我们把自动化率提高到50%，机器联网率达到30%。十三五到2020年，我们的劳动生产力要年均增长7%以上，这是什么概念？增长7%，我觉得我们到了十三五末我们劳动生产力将会是很大的变化。

我们希望通过机器人、智能制造的推进，我们的劳动力真正能够站在我们国家的前列，浙江站在全国的前列。但是我们浙江这些年不算高，为什么？因为我们以加工制造业为主，我们附加值比较低，所以我们劳动力生产力在全国不高的。但是这些年我们加快发展，这些年我们发展速度是快的，我们提升速度是快的。2025年我们目标制造强省，这是我们基本的思路。

 

2、加强企业智能化改造的举措

 

接下来就是讲我们到底做什么，我们从四个方面推进我们智能化改造。

一，分类指导。所谓分类指导就是产业政策精准的体现。我们中央提出产业政策精准，怎么体现在我们智能化改造上，就是分类指导。我们成立了22个省级“机器换人”专家服务指导组和4批54家省级“机器换人”工程服务中心，为各地和企业提供“机器换人”诊断、调研方案设计、项目实施、效果评价等全方位的全流程的服务。我们在这几年实践当中，效果是非常好的。所以我们还要进一步深化，我们还要进一步推进。

我们要支持有条件的企业，发展成为系统集成能力强和售后服务能力强的机器换人的服务公司，支持龙头企业组建机器人应用事业部，到2020年省级“机器换人”服务公司我们要建150家，但是这是市场行为。我们讲的150家，是在我们负责推进推广名录有150家，可能在我们全省这样的工程服务公司有500家，我们希望多多益善。但是，我们在市场化的推进过程当中，政府去引导建设，我们希望在今后，到2020年我们能够从54家基础上变成150家。有这样的服务公司推动机器人应用，我觉得这件事情是有的放矢的。

这是我想讲的第一个分类指导。我们每一个行业机器人应用都有每一个行业的特点，我们根据每一个行业机器人的特点推进，一个行业、一个行业推进。这样的效果是非常好的。这是什么？就叫分类指导。

 

第二，我们叫典型示范。有了分类指导以后，我们一定要树立标杆。我们积极推进区域性的行业“机器换人”的智能化改造示范，在已经现有30个行业试点基础上，每年再推进10个行业的试点。所以我们这几年，2013-2016年，从2014年开始，我们每年推进10个行业“机器换人”智能化改造，我们每年都要扶持10个行业的龙头企业，龙头企业扶持好了以后，我们就可以做到智能化改造。

我们还要推进省级，每年推进100项智能化的示范项目，这些示范项目具有示范效益，真正的示范效益，而且都是行业的龙头企业。还有，省市县三级每年召开100场“机器换人”智能化现场会，所以我们省里面开10次，11个市地又开若干次，县里面又开若干次，加起来我们全省每年开100次智能化改造的现场会，这也是针对分类指导和典型示范，通过典型示范强化分类指导。这是我讲的第二个。

第三个项目扶持。所谓项目扶持就是用政府的资金来扶持这些典型项目，我们每推进100个“机器换人”智能化项目，这些项目我们政府给予一定的支持，如百项绿色制造示范工程；我们18个振兴实体经济的工业大县，连续3年每年给1亿元的奖励，加大智能化推进改造；每年落实3000亩土地指标和300万资金用于智能化技术改造；对于企业购置机器人应用的，我们给予10%-20%的奖励。这个政策应该很好了。就是你购买一台机器人，政府给你补助，按1：2的比例给予企业购置机器人10-20%的奖励。

第四个就是机制保障。所谓机制保障就是我们进一步完善工业投资“机器换人”智能化改造考核指标，这是一个方面；第二个方面，指导各市和工业强县“机器换人”智能化改造实施制订实施；第三个方面，加强在主流媒体上对“机器换人”智能化改造的舆论宣传，营造机器人产业发展的良好氛围。

因为时间关系，我就这三个内容讲讲浙江的体会。谢谢大家，不对之处请大家批评指正。